中国工业电器网-工业电器(工业电气)行业B2B电子商务网上贸易平台 - 亚洲城官网_ca亚洲城官网_ca88亚洲城官网
  您正在访问: 网站亚洲城官网ca88 >> 资讯中心 >> 行业动态 >> 正文

光伏产业调控不是“一刀切”

文章来源:经济日报 作者:【*】 点击:次 时间:2018/6/13 8:33:07
光伏产业调控不是“一刀切” 光伏产业调控不是“一刀切” 近日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,严控规模,补贴退坡,引起业内广泛关注。
国家能源局有关负责人在接受经济日报记者采访时表示,此次调控并不是“一刀切”,除了需要国家补贴的项目,在保证消纳、满足质量安全等要求的情况下,其他项目都是放开的。政策目的是将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来。
有利于行业长远发展
控规模是本次各方关注的焦点。《通知》明确,今年根据行业发展实际,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,同时,仅安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。
我国光伏发展在取得显著成绩的同时,也遇到了一些困难和问题,控制光伏规模已经成为“必选题”。
在补贴上,截至2017年底,我国累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元,其中,光伏补贴缺口达455亿元,且呈逐年扩大趋势,直接影响光伏行业健康有序发展。“如果这种超常增长继续,财政补贴缺口将持续扩大,会对行业发展带来更加不利的影响。”上述负责人坦言。
在消纳上,随着光伏发电的迅猛增长,一些地方出现了较为严重的弃光限电问题。2016年全国弃光率为11%,2017年弃光率下降至6%,虽有好转,但仍不稳固。
产能方面,在国内光伏发电市场高速增长的刺激下,光伏制造企业纷纷扩大产能,光伏制造产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。
“上述问题不利于行业健康可持续发展,需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路,着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,从而推动行业有序发展、高质量发展。”上述负责人表示。
据介绍,《通知》的出台并非“急刹车”。相关部门从去年底就开始着手政策制定、文件起草工作,并通过今年2月份的征求意见会、4月份的例行新闻发布会等多种方式充分征求意见。《通知》的出台有利于缓解财政补贴压力,解决消纳问题,激发企业发展内生动力,促进地方降低非技术成本,改善营商环境,长远看有利于产业发展。
至于“一刀切”问题,《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化,采取了分类调控方式:对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持,有序发展。
不存在固定调价周期
去年底,国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策,5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准,这也是业界的疑问之一。
“实行光伏发电价格退坡,尽快降低补贴标准,是国家太阳能发展‘十三五’规划已经明确的政策,市场早有预期。”国家发展改革委价格司有关负责人表示,降低电价主要有3方面考虑:一是组件价格快速下降,光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%;二是与光伏领跑者基地招标上限价格衔接,今年以来,国家能源局组织招标的10个应用领跑者基地中标价格,普遍低于同类资源区光伏电站标杆上网电价,每千瓦时平均下降0.24元,降幅约36%;三是补贴缺口增长过快。
数据显示,去年以来,分布式光伏发电呈现高速发展态势,今年1月份至4月份新增装机近900万千瓦,同比增长约1.8倍。按照分布式光伏新增1000万千瓦测算,每年需要增加补贴约40亿元,补贴20年,总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快,也存在不少风险,需要通过价格杠杆发挥适当的调控作用。
< 1 2
关注有惊喜!
亚洲城官网ca88:此内容转载于合作媒体或互联网其它网站,亚洲城官网ca88登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述
新闻、技术文章投稿QQ:928246603 邮箱:news@cnelc.com

网友评论已有人参与评论

用户登录  注册新用户  忘记密码?
本站声明:严禁任何单位和个人模仿、转载、抄袭及冒名亚洲城官网ca88(cnelc.com)亚洲城官网ca88 | 诚聘英才 | 关于我们 | 会员服务 | 广告服务| 意见/业务 | 帮助中心 | 在线投稿 | 友情链接 | 联系我们 |网站地图客服:点击这里给我发消息展会合作:点击这里给我发消息 会员合作:点击这里给我发消息 广告合作:点击这里给我发消息 战略合作:点击这里给我发消息 新闻投稿:点击这里给我发消息亚洲城官网ca88服务热线:400-688-6377 合作电话:021-39983999 传真:021-39983888 邮编:201812 信箱:cn@cnelc.com新闻投稿邮箱:news@cnelc.com上海总公司地址:上海 金园一路999号(中国工业电器大厦) 法律顾问:浙江海昌律师事务所 江律师上海易电网络科技有限公司 版权所有 2012-2020
沪ICP备10003932号-15
亚洲城官网